Diputados aprobó en general el Presupuesto 2026, pero rechazó un capítulo clave del proyecto
La Cámara de Diputados de la Nación dio media sanción en general al proyecto de ley del Presupuesto 2026, con una votación que arrojó 132 votos afirmativos, 97 negativos y 19 abstenciones. El oficialismo logró avanzar gracias al respaldo del interbloque PRO-UCR y de un grupo de gobernadores peronistas alineados con la Casa Rosada.
Entre los mandatarios provinciales que acompañaron la iniciativa se encuentran Raúl Jalil, de Catamarca; Gustavo Sáenz, de Salta; Osvaldo Jaldo, de Tucumán; Hugo Passalacqua, de Misiones; y Marcelo Orrego, de San Juan, quienes resultaron claves para que el proyecto obtuviera la aprobación en el recinto.
Sin embargo, durante el tratamiento en particular surgió un fuerte revés para el Gobierno nacional. Tal como se había acordado al inicio de la sesión, la votación se realizó por capítulos y no por artículos, y en ese marco el capítulo XI fue rechazado por 117 votos a favor, 123 en contra y 2 abstenciones.
El capítulo rechazado y el artículo 75
El capítulo XI contenía disposiciones sensibles que generaron un amplio rechazo en la Cámara baja. Entre ellas se encontraba el artículo 75, que proponía derogar las leyes de emergencia en discapacidad y de financiamiento universitario, ambas sancionadas este año por el Congreso, vetadas posteriormente por el presidente Javier Milei e insistidas por ambas cámaras con el respaldo de los dos tercios de los votos.
La negativa de Diputados a este capítulo impidió que avanzara la eliminación de esas normas, lo que representó un golpe político para el oficialismo en el tramo final del debate parlamentario del Presupuesto 2026.
Las principales variables del Presupuesto 2026
El proyecto de Presupuesto aprobado en general establece gastos totales por $ 148 billones. En materia fiscal, prevé un superávit primario —definido como la diferencia entre los ingresos del Estado y los gastos antes del pago de intereses— equivalente al 1,2% del Producto Bruto Interno (PBI).
En cuanto al resultado financiero, el texto proyecta un superávit del 0,3% del PBI, que surge de descontar del superávit primario el pago de intereses de la deuda pública.
El Ejecutivo también incluyó sus proyecciones macroeconómicas para el próximo año. Según el mensaje enviado al Congreso, el Gobierno estima una inflación del 10,1% y un crecimiento del PBI del 5% para todo 2026, variables centrales para el diseño de la política económica.
El Presupuesto llega al Senado
Con la media sanción obtenida en Diputados, el proyecto de Presupuesto 2026 será girado ahora al Senado, donde el oficialismo buscará revertir el rechazo al capítulo XI y avanzar con el texto completo.
De lograr su aprobación definitiva, se trataría del primer Presupuesto de la gestión de Javier Milei. Durante los dos primeros años de gobierno, el Ejecutivo no contó con esta herramienta y debió prorrogar la ley vigente correspondiente al ejercicio 2023, en un contexto de fuertes tensiones políticas y económicas.
Qué incluía el capítulo XI rechazado por Diputados
Además del artículo 75, el capítulo XI contenía otras disposiciones que generaron controversia en el recinto. El artículo 70 proponía eliminar el carácter móvil de las asignaciones familiares, entre ellas la Asignación Universal por Hijo (AUH). De aprobarse, los montos dejarían de estar vinculados a la movilidad previsional y pasarían a ser definidos de manera discrecional por el Poder Ejecutivo.
Otra de las medidas incluidas era la modificación de la Ley de Zonas Frías. El proyecto eliminaba la ampliación de localidades y provincias incorporadas en 2021, lo que implicaba retrotraer el beneficio de los subsidios a las tarifas de gas exclusivamente a la Patagonia, Malargüe y la Puna.
Estas iniciativas concentraron buena parte de las críticas de los bloques opositores y de sectores aliados que, si bien acompañaron el Presupuesto en general, se distanciaron del contenido del capítulo XI.
Cambios de último momento para asegurar apoyos
En el tramo final de la negociación parlamentaria, el oficialismo introdujo modificaciones con el objetivo de garantizar el respaldo del PRO. Entre los cambios incorporados a último momento se incluyó una facultad para el jefe de Gabinete para “efectuar las adecuaciones presupuestarias que resulten indispensables” a fin de que el Estado nacional cumpla con el fallo de la Corte Suprema a favor de la Ciudad de Buenos Aires en relación con la coparticipación adeudada.
Además, el texto sumó un aumento en el financiamiento destinado al Poder Judicial, otro de los puntos que formaron parte de las negociaciones previas a la votación en el recinto.
Las críticas de la oposición
Desde la oposición, el rechazo al capítulo XI estuvo acompañado por fuertes cuestionamientos políticos. El jefe del bloque Fuerza Patria, Germán Martínez, denunció que el oficialismo incorporó los dos nuevos artículos en ese capítulo con una intencionalidad específica.
Según expresó en el debate parlamentario, el objetivo era evitar eventuales cuestionamientos judiciales. En ese sentido, afirmó que la maniobra buscaba que a ningún juez “se le ocurra cuestionar la votación para que no se le caiga el financiamiento al Poder Judicial”.
Las declaraciones de Martínez sintetizaron el clima de tensión que atravesó la sesión y marcaron uno de los puntos más álgidos del tratamiento del Presupuesto 2026 en la Cámara de Diputados.
Un debate clave para la agenda económica
La aprobación en general del Presupuesto 2026 y el rechazo parcial del articulado dejan un escenario abierto de cara al debate en el Senado. El oficialismo consiguió avanzar con las principales variables fiscales y económicas, pero deberá enfrentar un nuevo round legislativo para intentar reinstalar los artículos que no lograron respaldo en Diputados.
La discusión por el Presupuesto se consolida así como uno de los ejes centrales de la agenda parlamentaria y política, en un contexto en el que el Gobierno busca ordenar las cuentas públicas y avanzar con reformas estructurales, mientras enfrenta resistencias tanto de la oposición como de sectores aliados.
