Privatización del Belgrano Cargas: el Gobierno licita por 50 años las líneas Belgrano, San Martín y Urquiza
El Gobierno nacional abrió una licitación pública nacional e internacional para concesionar durante 50 años las líneas ferroviarias de cargas Belgrano, San Martín y Urquiza, actualmente administradas por Belgrano Cargas y Logística S.A. (BCyL).
La convocatoria fue realizada por el Ministerio de Economía y forma parte del proceso de privatizaciones impulsado por la administración de Javier Milei. El ministro Luis Caputo destacó la medida como "un paso más en el proceso de transformación del sector ferroviario".
El esquema establece un régimen de acceso abierto, incorpora Planes de Inversiones y contempla la posibilidad de acceder a los beneficios del Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) para quienes destinen capital a infraestructura ferroviaria.
La concesión alcanzará 7.594 kilómetros de vías distribuidos en 16 provincias. Las líneas conectan importantes zonas productivas del país con los principales puertos y con pasos internacionales hacia Brasil, Bolivia, Chile, Paraguay y Uruguay.
Qué contempla la privatización del Belgrano Cargas
De acuerdo con el comunicado oficial, la incorporación de capital y gestión privada busca "recuperar una infraestructura que durante décadas acumuló deterioro, falta de mantenimiento e inversiones insuficientes, pese a los crecientes recursos destinados por el Estado Nacional".
El Gobierno señaló que la producción agropecuaria, que constituye la principal demandante del servicio ferroviario de cargas, se multiplicó por seis desde 1970. Sin embargo, el Belgrano Cargas actualmente transporta menos carga que en aquel momento.
A partir de esos datos, la administración nacional sostuvo que "el problema no fue la falta de demanda, sino un modelo de administración que no logró acompañar el crecimiento productivo del país".
Los informes técnicos citados por el Ministerio de Economía indicaron que, al comienzo de la actual gestión, BCyL registraba pérdidas económicas significativas, un marcado deterioro de la infraestructura y una elevada cantidad de descarrilamientos.
Además, durante 2023 se incumplió entre el 20% y el 40% del mantenimiento programado del parque tractivo.
Con este diagnóstico, el nuevo esquema propone que el capital privado aporte los recursos y asuma el riesgo empresario necesario para recuperar y desarrollar el sistema ferroviario. El Estado nacional, en tanto, mantendrá las tareas de regulación, fiscalización y control.
El régimen de acceso abierto permitirá que participen diferentes operadores bajo condiciones objetivas y no discriminatorias. Las concesiones también incluirán Obras Obligatorias, que deberán concretarse durante los primeros cinco años, además de obras optativas que podrán ser propuestas por los oferentes y que serán consideradas al momento de la adjudicación.
Las obras previstas y el rol del sector privado
Entre los trabajos incluidos en el proceso aparecen obras destinadas a eliminar el cuello de botella ferroviario ubicado en la ciudad de Santa Fe y la recuperación del ramal azucarero de la Línea Belgrano.
En la Línea San Martín se prevé rehabilitar la capacidad, confiabilidad y regularidad de su corredor principal, mientras que en la Línea Urquiza se contempla recuperar el ramal troncal.
El ministro de Economía, Luis Caputo, también se refirió a la licitación a través de su cuenta de X y afirmó que "el problema del sistema no fue la falta de demanda, sino la ausencia de incentivos correctos y de actores con la capacidad de administrarlo correctamente".
"Nuestro modelo corre al Estado de un rol en el que falló. El sector privado es quien puede poner el capital, la experiencia y asumir el riesgo que el Estado no logró sostener. Esta licitación busca precisamente eso: encontrar a quienes estén dispuestos a invertir para transformar un sistema roto en un motor de competitividad para las exportaciones argentinas", agregó.
El contrato tendrá una duración de 50 años. Según el comunicado oficial, ese período "permitirá generar las condiciones necesarias para realizar inversiones ferroviarias de gran escala y largo período de recuperación".
Además, el Gobierno considera que ese plazo "garantizará que el concesionario tenga incentivos para mantener y renovar la red durante toda la vigencia del contrato".
La licitación también habilita a los concesionarios a adquirir el material rodante correspondiente a cada línea. El dinero obtenido mediante la venta y el remate de locomotoras y vagones será destinado a un fideicomiso específico, que permitirá financiar parcialmente las Obras Obligatorias.
El avance del programa de privatizaciones del Gobierno
Caputo volvió a remarcar la importancia de la convocatoria y afirmó: "Este es un paso más en el proceso de transformación del sector ferroviario y del programa de privatizaciones que lleva adelante el Gobierno Nacional".
Con la licitación de las líneas Belgrano, San Martín y Urquiza, el Gobierno avanza con el programa de privatizaciones contemplado en la Ley Bases.
Según la descripción oficial, el objetivo es avanzar desde "un modelo deficitario" hacia "un sistema con mayor inversión privada, mayor eficiencia y mejores condiciones logísticas para la producción y las exportaciones argentinas".
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