23 de Marzo de 2026 - 12:10

El Puerto de Dock Sud convocó a nueva licitación para su dragado, tras las sospechas de favoritismo hacia Jan De Nul

El dragado del segundo puerto más importante del país tiene un nuevo llamado a licitación, oficializado la semana pasada. El Pliego de Bases y Condiciones es prácticamente el mismo, pero sin la addenda que dejaba afuera a la empresa china CCCC y dejaba a Jan De Nul sin competencia. El gobernador Kicillof se pronunció a favor de “la oferta más barata”, y la del grupo belga sería la más cara. Pliego muy parecido al interior, pero con inflación en dólares.

Aunque muchos actores -e interesados- se resistían, el Consorcio de Gestión del Puerto de Dock Sud tuvo que barajar y dar de vuelta. Como anticipó Minuto de Cierre a comienzos de este mes (https://www.minutodecierre.com/nota/2026-3-3-21-54-0-puerto-de-dock-sud-ferraresi-se-lo-adjudico-a-jan-de-nul-kicillof-queria-al-que-ofrezca-menos-y-la-decision-no-se-hace-oficial), el amañado triunfo de Jan De Nul, quedando como único oferente, no se hacía oficial, lo cual hacía sospechar que la adjudicación estaba demorada o directamente suspendida. En definitiva ocurrió lo último, pues como hizo oficial en su propia página web (Consorcio de Gestión del Puerto Dock Sud | Servicios Portuarios y Logística), las autoridades de Dock Sud convocaron a nueva licitación. El nuevo pliego se publica completo al final de esta nota. 

La obra es la misma: “Dragado de Adecuación y Mantenimiento del Canal Sur, Canal  Dock Sud, Dársena de Inflamables, muelles y Muelle de Propaneros”. Esto incluye desde la terminal de contenedores más grande del país -operada por Exolgan- hasta la refinería de petróleo más antigua, que pertenece a Shell. Además de terminales de almacenamiento de combustibles, minerales y otros insumos y productos básicos para el funcionamiento de la economía. 

Una obra clave, que entre una licitación y otra tuvo inflación en dólares. En la anterior, el mismo era de u$s 21,7 millones. Mientras que en la actual trepó casi un 25%, llegando a casi u$s 27 millones. En términos exactos, según el nuevo Pliego de Bases y Condiciones, U$S 26.971.750 más IVA, para “la ejecución de las tareas de dragado” orientadas a la “draga de succión por arrastre con la capacidad de cántara necesaria”.

En el nuevo pliego se oficializa no sólo la obra de fondo, aunque esta vez llega a u$s 22,77 millones (un millón y algo más que la anterior); sino también un “dragado de mantenimiento” por u$s 4,2 millones. Además, como en el pliego anterior, con un plus muy interesante para quien resulte ganador: podrá ampliar su presupuesto hasta un 20%.

La nueva licitación decantó tras un mar de fondo imposible de disimular. Por un lado, la discordia que generó una addenda impulsada por el intendente de Avellaneda, Jorge Ferraresi: no permitía la participación de empresas de propiedad estatal, dejando afuera a CCCC y como único oferente a Jan De Nul. Además de sorpresivo, posterior al pliego original e inconsulto -en lo político-, una argucia legal exactamente igual a la del Gobierno Nacional para la Hidrovía.

Esto generó una demanda legal de CCCC, que luego la retiró por pedido de Ferraresi. A todo ello se suma la gestión política. Se suponía que parte del acuerdo Kicillof-Massa era que el manejo de los puertos bonaerenses quedaba a cargo del Frente Renovador. Esto ocurrió a medias, pues Mónica Litza -actual presidente del Consorcio de Gestión- proviene del Massimo, pero apenas se sentó en su nueva silla actuó en tándem con Ferraresi, enviando como lobista a su esposo Armando Bertolotto. Un hombre al cual sindican como excesivamente ambicioso, que además públicamente se expresó a favor de una candidatura de Ferraresi como candidato a gobernador. Mientras que en el entorno de Sergio Massa lo apuntan a él para esa responsabilidad.

Si todo ello no fuera suficiente, el gobernador Kicillof opinó que debería ganar “la oferta más barata”. Lo hizo en conversaciones privadas, pero es conocida la tendencia del líder provincial, a la austeridad económica. Sumada a su intento permanente de diferenciarse del Gobierno Nacional, lanzado ya a una candidatura presidencial en el 2027, más allá que todavía no sea oficial.

Demasiados factores para entregarle Dock Sud en bandeja a los “encuadernados” de Jan De Nul, dejando afuera a los chinos por un subterfugio legal agregado al pliego original. Litza y Ferraresi se vieron obligados a barajar y dar de nuevo. Esta vez ganará el mejor, el más barato, o quien agrupe las dos condiciones.   

 

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