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En el marco de una reforma tributaria integral, el Gobierno presentó una nueva etapa del proyecto que busca incentivar la declaración de ahorros no registrados, conocidos popularmente como "dólares del colchón", bajo la denominación de "régimen de inocencia".

Los detalles del proyecto de ley denominado Principio de Inocencia Fiscal que ingresó al Congreso este jueves fueron presentados por el diputado nacional José Luis Espert, presidente de la comisión Presupuesto y Hacienda de la Cámara baja, y el titular de ARCA, Juan Pazo.

"El objetivo es blindar al ciudadano de bien, que preservó el ahorro de la maldita casta política, para que tenga la posibilidad de formalizar el ahorro sin que lo persigan", explicó el legislador.

El plan del Gobierno para el lograr el blanqueo de dólares 

El 22 de mayo, el equipo económico encabezado por el ministro Luis Caputo presentó la primera etapa del plan de "Reparación Histórica del Ahorro de los Argentinos" basado en la reducción y eliminación de controles estatales y en el aumento de los montos mínimos exigibles para informar a las autoridades sobre transferencias y consumos. Este jueves, la administración dio un nuevo paso al comunicar la segunda etapa del plan.

Además, se anunciaron cambios clave en los montos que activan investigaciones por evasión fiscal y se oficializó el blindaje del régimen simplificado del impuesto a las Ganancias.

Desde la Casa Rosada afirmaron que las nuevas disposiciones buscan reemplazar el enfoque punitivo vigente por un sistema más orientado a la recaudación. "Estas disposiciones, junto con las anunciadas con anterioridad, constituyen el inicio de una reforma integral, que permitirá abandonar el régimen persecutorio en el que vivimos, donde todos son culpables hasta que ARCA demuestre lo contrario, a un régimen de enfoque recaudatorio", indicaron fuentes oficiales.

Nuevos montos mínimos para causas por evasión

Una de las modificaciones más significativas es la suba de los montos mínimos necesarios para iniciar causas penales por evasión fiscal. En el caso de evasión simple, el umbral se eleva de 1,5 millones de pesos a 100 millones de pesos por impuesto y por ejercicio anual. En tanto, para que una conducta se considere evasión agravada, el monto deberá superar los 1.000 millones de pesos, reemplazando el piso anterior de 15 millones.

Según explicó el titular de ARCA, Juan Pazo, estos cambios reducirán notablemente la cantidad de causas judiciales en trámite. "Para ponerlo en números, significa que alrededor de 7.500 causas abiertas hoy en el fuero penal tributario, únicamente quedarán en curso unas 200", detalló durante una conferencia de prensa brindada junto al diputado José Luis Espert.

Subas en otros parámetros fiscales

También se actualizó el monto a partir del cual se considera que existe apropiación indebida de tributos: el nuevo mínimo mensual pasa de 100.000 a 10 millones de pesos.

Por otro lado, si bien se avanza con una flexibilización general del sistema, el Gobierno endureció las sanciones por incumplimientos formales. En particular, la presentación fuera de término de una declaración jurada dejará de tener una penalidad simbólica: a partir de ahora, las multas por este tipo de infracción oscilarán entre los 220.000 y 440.000 pesos.

Menos tiempo para prescribir deudas

Otra medida relevante es la reducción del plazo de prescripción para la determinación tributaria: ahora será de tres años en lugar de cinco, siempre que los contribuyentes presenten sus declaraciones juradas en tiempo y forma. "Además, quien sea notificado, podrá resolverlo pagando lo que debe. Con el nuevo criterio que establece esta ley, los problemas impositivos se resuelven pagando", agregó Pazo.

Nuevo régimen simplificado de Ganancias

En paralelo, el Gobierno anunció que quienes se adhieran al nuevo régimen simplificado del impuesto a las Ganancias quedarán “blindados para siempre”. Bajo esta modalidad, los contribuyentes no estarán obligados a declarar su patrimonio, uno de los aspectos más complejos del régimen general. En su lugar, la determinación del tributo se basará en la información que ya posee la administración tributaria, complementada con datos de los propios contribuyentes o de terceros.

Respecto al alcance de esta nueva herramienta, el titular de ARCA afirmó: “En el ejemplo extremo, si durante un ejercicio fiscal una persona compra cinco departamentos, ARCA sólo le cobrará Ganancias por lo que haya facturado, menos los consumos deducibles. Con esta ley, estamos garantizando que ninguna administración futura podrá perseguirlos”.

Pazo también remarcó la simplicidad del sistema: “Es sencillo, te adherís, pagás y te despreocupás. No te va a buscar nadie por los ahorros que ganaste, porque son solo tuyos”.

Esta iniciativa, que fue presentada originalmente en mayo, está pensada para facilitar los trámites y reducir las cargas administrativas de quienes ya operan en el circuito formal de la economía. El nuevo esquema abandona la exigencia de datos sobre consumos personales y patrimonio, y se enfoca exclusivamente en los ingresos facturados y los gastos deducibles. “No vamos a requerir más información sobre los consumos ni el patrimonio. Los consumos personales no van a pasar más por ARCA”, sostuvo Pazo durante la presentación.

A partir de junio, los contribuyentes podrán optar por este sistema, que regirá para el período fiscal 2025. En el vencimiento previsto para mayo de 2026, cada usuario podrá ingresar a su perfil en el sitio web de ARCA, verificar el monto calculado por el sistema y decidir si lo acepta, lo paga o lo modifica, según la información que tenga disponible.