La Legislatura de la Ciudad, con votos del oficialismo, aprobó el juego online
Con el voto mayoritario del bloque oficialista Vamos Juntos y la oposición de todas las demás bancadas, la Legislatura aprobó la resolución de Lotería de la Ciudad de Buenos Aires Sociedad del Estado para habilitar el juego y las apuestas deportivas online y a través de distintos dispositivos como computadoras y teléfonos móviles
La norma incluye prescripciones de “política social integral de juego responsable”, que deberán cumplir obligatoriamente las agencias y los usuarios del nuevo sistema “on line”.
El proyecto aprobado menciona la”aplicación para todos los juegos en línea de azar y/o destreza, apuestas deportivas, juegos virtuales y eventos no deportivos, realizados mediante la utilización de máquinas, instrumentos o soportes, de cualquier tipo o tecnología”. Se trata de tragamonedas, ruleta, juegos de cartas (poker, black jack, punto y banca) y juegos “lotéricos” (aquellos en los que se otorgan premios en base a sorteos).
Se establecen los principios sustanciales respecto de los derechos, obligaciones, criterios de otorgamiento y caducidad de las Agencias de Juego en Línea; la modalidad de captación y recaudación y la homologación y requisitos de los sistemas técnicos. Además, se definieron los reglamentos de cada uno de los juegos y un anexo específico sobre la “política social e integral de juego responsable”.
LOTBA S.E. podrá otorgar títulos habilitantes para la comercialización y/o distribución y/o expendio de los juegos previstos, para lo cual se harán convocatorias “de acuerdo a los principios de publicidad, defensa de la competencia, concurrencia, igualdad, difusión, eficiencia y eficacia, razonabilidad, transparencia y objetividad”. Las concesiones serán por cinco años con la posibilidad de renovación por otro período similar.
Con el fin de asegurar la libre competencia se autorizará un número mínimo de tres Agencias de Juego en línea y estará terminantemente prohibida la exclusividad de la oferta en la comercialización y/o distribución y/o expendio de un evento o torneo deportivo.
Los requisitos para que las agencias obtengan sus licencias incluyen el cumplimiento de la “política social integral de juego responsable”. Alude al no acceso de menores, registros de autoexclusión, campañas preventivas, información y publicidad contra el juego compulsivo, orientación al usuario, imposibilidad de otorgar préstamos a los apostadores, límites de tiempo de juego y de montos que se permiten depositar para poder jugar, etc.
El presidente de la comisión asesora de Desarrollo Económico, Mercosur y Políticas de Empleo, diputado Christian Buab (VJ), quien impulsó el proyecto dio cuenta de los mecanismos creados para protección de los menores, la prevención de la ludopatía, el desaliento al juego compulsivo y los controles en general sobre agencias y usuarios.
Para Inés Gorbea, de Evolución, “hay una transferencia de responsabilidades en favor de las futuras agencias de juegos en línea” y que la responsabilidad que le queda al Estado, representado por LOTBA SE, “es la de fomentar un negocio millonario”. En esa línea se manifestó Claudio Heredia, del Bloque Peronista, quien habló de “los insuficientes mecanismos de control” y a que los establecidos serán ejercidos por las propias agencias y sostuvo que “se acaba normalizando una actividad de riesgo que genera adicciones” y que “el sector más vulnerable de la sociedad es el que más queda expuesto”.
